位于浙江乌镇的世界互联网大会“互联网之光”博览会展馆，观众正在与机器狗互动。杨梅清摄（中经视觉）
重庆市三峡广场商圈龙湖金沙天街小米之家，市民在选购新能源汽车。孙凯芳摄（中经视觉）
商贸行业是连接生产和消费的关键纽带，是建设强大国内市场的重要支撑。近日，商务部会同相关部门公开发布《关于加快推进科技兴商的意见》，共提出18条具体举措，把科技创新作为贯穿商贸全链条的重要驱动力，推动商贸全链条智能化、绿色化、融合化发展。这是我国首次以“科技兴商”为主题出台的一份综合性、系统性文件。
有关专家表示，通过科技赋能，可以从供给端增加商品和服务供给，提升供给质量，从需求端丰富消费场景，降低消费者决策成本，从流通端提升运行效率，降低物流成本，推动供需在更高水平上实现动态平衡。《意见》以“新”“全”“实”为主要特点，突出科技创新、双向发力和问题导向，适应消费新趋势新变化，覆盖商贸全链条全业态，确保政策可落地可检验。
筑牢市场根基
当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能（AI）、大数据、具身智能、数字孪生等新技术快速迭代，正在深刻改变商贸的组织方式、运营模式，改善消费体验。在此背景下，我国商贸市场体量庞大、应用场景丰富，智能消费增长势头强劲，为科技兴商筑牢市场根基。
人工智能正在精准匹配商品供需。商务部部长助理袁晓明表示，针对商品供需适配问题，《意见》聚焦商品供给与消费需求精准对接，推动商品供给迭代升级，通过发展柔性制造、个性化定制等，促进商品消费供需匹配，减少无效供给，扩大有效供给，培育一批具有行业影响力的定制品牌。
智能商品供给正在激发新增消费。中国商业经济学会副会长王先庆表示，科技兴商撬动总需求，关键在于打通供给创造需求的传导链条。各类智能产品和服务正加快普及应用，从AI手机到智能网联汽车，再到人形机器人，新的消费需求正在被创造。
工业和信息化部科技司司长魏巍介绍，据测算，2025年我国人工智能核心产业规模超1.2万亿元。2026年上半年，各类智能终端出货量超1亿台。下一步将联合商务部等部门，结合消费品以旧换新等渠道，加快人工智能电脑、手机等产品普及。畅通智能产品从车间到商圈、从生产到消费的渠道，让更多智能好物摆上货架、惠及百姓。
“部署‘人工智能+制造’专项行动、柔性制造、C2M按需生产，本质是解决供给跟不上消费升级的问题。”中国国际电子商务中心研究院主管郭卫华说。从实际效果看，2025年以旧换新带动相关品类销售额2.61万亿元，惠及3.66亿人次；2026年9月手机新品集中发布，当月限额以上单位通讯器材类零售额同比增长31.1%。数据表明，在政策与新品共同推动下，优质智能新品对释放观望性购买力形成明显带动效应。
赋能服务消费
随着居民对生活服务的需求从“有没有”转向“好不好”，服务消费逐步成为推动消费增长的重要力量，科技正持续打开服务消费新蓝海。
今年1月份至9月份，服务零售额同比增长5%，快于商品零售额增速。网上服务零售额增长较快，据商务大数据监测，在线旅游、在线生活服务和在线餐饮零售额分别增长25.7%、13.9%和12.2%。王先庆表示，家政、餐饮、养老托育、文旅、体育等领域的数字化升级，能够显著提升服务品质和可及性，把潜在需求转化为现实消费。
商务部市场体系建设司司长孟岳表示，《意见》把科技推动服务消费扩容作为重要板块，应用人工智能、大数据等技术，从基本需求类、升级类、个性化服务三个方面进行赋能。家政、养老托育等基本需求类服务水平得到较大提升，智能家政服务平台推动服务流程线上可追溯，智慧养老机构通过智能穿戴设备、人体感知监测实现健康监测、紧急救助；“数据要素×体育”行动等体育消费新模式、国家智慧教育平台等升级类服务供给持续扩大，一体化电视、插入式微型机顶盒等视听终端逐渐推广普及；机器人、虚拟数字人陪伴等智能服务新业态持续拓展，带来新的消费体验。
“十五五”时期，推动科技赋能文化和旅游发展是重点任务之一。目前，文化和旅游部已遴选立项14个项目开展“人工智能+文化和旅游”应用试点工作，培育一批可复制、可推广的高价值应用场景和典型案例，以人工智能重塑文化和旅游的生产、服务与治理方式，让技术围绕真实场景和需求展开。文化和旅游部产业发展司负责人周汉萍介绍，一批文博场馆、旅游景区运用数字孪生、扩展现实、超高清等技术活化文化资源，把沉睡的文物、厚重的历史转化为游客看得见、能参与、可共情的文旅产品。
在鼓励创新的同时，守住新技术应用的安全底线同样重要。“要明确商业数据收集使用边界，建立安全风险监测预警体系，坚持‘标准先行、安全托底’。”王先庆说。
惠及经营主体
中小微企业和个体工商户是商贸领域占比最高的经营主体。根据第五次全国经济普查，仅批发零售、住宿餐饮领域个体经营户就将近5600万个。他们是稳就业、惠民生的重要支撑，也是政策重点服务对象。
《意见》充分考虑中小微商贸企业和个体工商户的现实需求，精准释放政策红利，打出一整套组合拳：技术创新方面，深入实施人工智能中小企业创业支持计划，推动普惠算力资源向商贸领域人工智能创业企业拓展，建设高质量数据集和可信数据空间，并有序向中小商贸企业开放，降低数据使用成本；成果应用方面，依托商业技术应用创新中心，推动将成熟的技术方案、数字化工具向中小商贸企业开放共享。
在人才、市场和财政支持方面，《意见》支持高校、职业院校与商贸企业共建培训平台，推动设置物流机器人应用技术员等新职业新工种，面向中小商贸企业开展实用技能培训；通过品质电商培育行动支持中小商贸企业拓展线上渠道，提升网售商品竞争力；统筹利用现有资金渠道，推动新兴技术在消费领域的普及应用。
数智化红利惠及中小微企业，关键是要降低门槛、精准赋能。王先庆表示，从实践看，小微企业数字化转型正向智能经营平台升级，下一步关键是要让政策红利更精准触达基层商户，解决信息不对称问题。
郭卫华表示，要以“短长结合、先立后破、包容审慎”的原则统筹稳增长与调结构，在时序、力度、监管三个着力点上把握政策推行节奏——短期见效快的先出，长期立得稳的深推，风险拿不准的摸索推进。时序上先易后难、以快带稳，力度上不替代、只加力，监管上包容审慎、沙盒先行。科技兴商不是简单的技术叠加，而是以科技创新对商贸全链条进行系统性重塑。落实之要，在于地方快出细则、服务快达主体、场景快见实效，让科技兴商真正成为撬动强大国内市场的支点。（记者
张尤佳 冯其予）
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