企业是市场经济和技术创新的主体，是创新投入、研发活动、成果转化的主力军。如何助力科技型企业发展？近日，记者从省科技厅获悉，《河南省推动科技型企业高质量培育三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》）正式发布，聚焦企业生长全周期，围绕扩容提质、创新赋能、服务保障等打出“组合拳”。
【培育】四级培育链，让企业一路向上
据了解，截至目前，河南共有创新龙头企业166家、“瞪羚”企业426家、高新技术企业1.2万余家、科技型中小企业3.4万余家，布局4批次51家创新联合体运行良好。
科技型企业怎么“长”？河南给出了清晰答案：打造“科技领军企业—龙头瞪羚企业—高新技术企业—科技型中小企业”四级梯队，形成层层递进、接续成长的培育生态。
《行动方案》提出，到2028年，这一梯队将更加完善，优质科技型企业群体规模持续壮大、创新能力全面提升。全省企业研究与试验发展（R&D）经费占比保持在85%以上，对全省R&D经费增长的贡献率达80%，成为拉动全省R&D经费增长的主要力量。
图为位于渑池县机器人产业园的河南菲柯智能机器人有限公司内，技术人员正在对机器人进行调试。河南日报资料图
河南省科学技术厅科技企业与现代服务业科技处相关负责人介绍，相较于以往相关政策，此次出台的《行动方案》在服务理念、重点工作部署等方面亮点突出。《行动方案》直面过往政策实施中企业研发核算不便、政府补助清算流程繁琐等痛点，推出简单实用、达标即可享受的惠企举措；同时围绕规上工业企业研发活动全覆盖、深化科技金融融合发展等重点工作，统筹整合资金、人才等各类创新资源，赋能各项重点工作落地见效。
【强芯】从“要我创新”向 “我要创新”
企业创新缺技术、缺平台、缺人才？《行动方案》推出一系列务实举措，推动企业从“要我创新”向 “我要创新”转变。
省科技厅科技企业处相关负责人介绍，《行动方案》重点提出了聚力切实提升企业创新服务能力，持续推动创新资源向企业集聚，推动科技创新和产业创新融合，加快培育新质生产力等重点。
图为禹州市天源生物科技有限公司青蒿素自动化提取生产线正在满负荷运行。河南日报资料图
聚焦关键技术攻关，《行动方案》常态化实施“揭榜挂帅”机制，支持企业牵头或参与国家级和省级重大科技攻关任务，且占比不低于80%，联合高校、科研院所和上下游企业共建“体系化、任务型、开放式”的创新联合体，突破关键核心技术、产业共性技术和“卡脖子”技术。
创新平台怎么建？《行动方案》提出，支持企业创建重点实验室、国际联合实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、企业技术中心、中试基地、校企研发中心、工程（技术）研究中心等各类研发平台。
同时，完善人才引育机制，推行“产业教授”“科技副总”互派双挂，支持企业以股权激励等形式引进和培育高水平人才团队，构建结构合理、素质优良的企业人才梯队。布局概念验证中心、中试基地，探索开展专利成果“先免费试用、后付费转化”试点，试点开展科技成果转化“拨投结合”创新改革。
【保障】全链护航，扫清成长路上顾虑
企业成长路上的资金、资源、市场难题如何解？《行动方案》给出明确答案，从决策、金融、资源开放等方面构建起全周期服务体系。
《行动方案》明确，发挥企业技术创新决策主体作用，健全“产业立题、企业出题、人才答题、科技解题”协同机制，科技专家库中的企业专家比例不低于30%。
推动规上工业企业研发活动从“有”到“优”，明确成长目标：营收1亿元以上企业有研发机构、5亿元以上企业有标志性研发成果、10亿元以上企业有创新联合体，100亿元以上企业全力发展成为科技领军企业。
图为位于洛阳市新安经开区的洛阳豪智机械有限公司内，工人正在生产风力发电机组用锁紧盘产品。河南日报资料图
围绕企业融资难题，《行动方案》提出，优化“科技贷”“专精特新贷”业务，推动金融机构、政府投资基金、国有企业、民间资本联合设立科技投资基金。同时，降低企业研发设施投入门槛，通过发放科技创新券、开放高校院所科研设备、发布应用场景清单、加大政府采购力度等方式，助力企业新技术、新产品快速落地应用。
省科技厅科技企业处相关负责人表示，下一步，我省将围绕企业创新发展，强化规划政策引导，健全政企沟通机制，破解企业发展难题。聚焦关键技术攻关，优化“揭榜挂帅”机制，引导企业参与基础研究，深化国内外科技合作。同时，持续完善企业梯队培育，壮大创新企业集群，落实税收优惠政策，强化孵化载体建设。优化创新要素配置，深化“科技副总”选派，发挥园区主阵地作用，扩围科研经费“直通车”，全面提升企业创新能力，推动科技型企业高质量发展。（张家祺）
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