激励自主创新、激发人才活力，备受关注的河南省科学技术奖有新变化！近日，省长王凯签署第230号省政府令，《河南省科学技术奖励办法》（以下简称《办法》）迎来新修订，在奖种、评审、监督制度上皆有新调整，将于今年3月1日起正式施行。
亮点１丨重大成果可授予特等奖
鼓励社会力量设奖
2024年12月9日，河南省科学技术奖励大会在郑州举行。 图源：河南日报
此番修订在奖种和等级设置方面有哪些变化？“实际上，早在2000年7月现行《办法》已发布施行，在调动科技人员积极性和创造性等方面发挥了重要作用。但毕竟它实施了24年，有必要对其展开全面修订，以适应当下我省科技发展新局面。”省科技厅有关负责人称，《办法》的修订旨在进一步提高河南科技创新水平，加快建设国家创新高地和重要人才中心。
完善奖种结构。《办法》正式增设“河南省自然科学奖”和“河南省技术发明奖”两个奖种，形成“河南省科学技术杰出贡献奖、河南省自然科学奖、河南省技术发明奖、河南省科学技术进步奖、河南省科学技术合作奖”五个奖种。
在奖励等级上，省科技厅有关负责人说：“《办法》在一等奖、二等奖、三等奖3个等级的基础上，对特别重大的科学发现、技术发明或者创新性科学技术成果可以授予特等奖，进一步加大了激励力度。”
在设奖主体上，《办法》鼓励社会力量依法设立定位准确、专业特色鲜明的科学技术奖，以彰显荣誉性。其他国家机关、群团组织，以及参照公务员法管理的事业单位不得设奖。
亮点２｜采用“提名制”参评
强化公正评审、加大监督惩处力度
针对提名制、评审机制改革等方面，《办法》又明确了哪些有力举措？据悉，此番修订的另一个亮点，是由“推荐制”调整为“提名制”。明确了提名者的范围，实行由专家、学者、相关部门、组织机构等提名的制度，在坚持政府主导的基础上充分发挥专家、学者作用，突出奖励的学术性。
完善评审程序。明确评审活动应坚持公开、公平、公正的原则，省科学技术行政部门建立专家库，专家评审委员会抽取专家，组织评审工作，并向省科学技术行政部门提出评审结果建议。
近年来，国内个别科研人员、机构爆出科研不端等行为，广受社会关注。对此，《条例》完善制度管理体系，加大监督惩处力度。明确有科研不端行为和违反伦理道德的评审专家，禁止参与科学技术奖励活动。建立提名专家、学者、组织机构和评审委员、评审专家、候选者的科研诚信严重失信行为数据库。对候选者、评审专家、获奖者、提名者、参与评审组织的工作人员等违规行为处罚作出明确规定。
此外，《条例》还新增了向社会公示制度、回避制度、观察员制度、科研诚信审核制度、异议处理制度。
反响丨受鼓舞 增信心
促进大众对基础研究的认识
“作为农业领域科研工作者，感到新修订的《办法》进一步完善了我省科技奖励评审制度和程序，还强调了科技成果的科学性和目标导向，能更加激励广大科研人员积极进取、自主创新，为推动我省和我国科技进步贡献力量，我本人就感到很受鼓舞。”国家特色油料产业技术体系首席科学家、河南省农业科学院芝麻研究中心主任张海洋告诉记者。
在2024年的河南省科学技术奖励大会上，张海洋团队的“芝麻多抗宜机收种质创制和分子育种技术创新及应用”荣获省技术发明奖一等奖。历经十余年攻坚克难，他们培育出世界首批抗落粒宜机收芝麻新品种5个，根本上解决了传统品种“一熟就炸”、“一碰就落”的世界性难题，首次实现了芝麻联合机收，推动了我国芝麻品种第４次更新换代。
“我觉得新修订的《办法》非常好，能想到的关键点都被充分考虑到了，有实力团队的报奖会更有信心。科技创新方面的制度愈发完善和规范，彰显了我们的大省气度。”河南大学学术副校长王学路说，去年，团队的“大豆与根瘤菌共生结瘤的环境调控机制”项目荣获省自然科学奖一等奖。
王学路团队获奖证书。 受访者供图
王学路来自河北，在海外多年后辗转到河南开展科研，今年已经是第５年。他告诉记者，去年的评奖过程中，从未遇到因外省身份带来的不公平对待；评审专家来自全国各地，专业水平和影响力都很高。王学路说：“这样的流程我深感公平，也为外省引进人才提供了公平竞争的平台。”
王学路认为，自己从事的自然科学基础研究能实实在在地促进社会发展，但由于专业性等多种原因，其成果并不易于被大众直观感知。《办法》中省自然科学奖的正式设立，有利于让更多人认识到基础研究的重要性。
建议｜强化人才支撑体系
做好“创新借脑借地”
在中共河南省委党校教授、省医学科技智库基地特邀研究员张祝平看来，《办法》的修订，对于打造国家创新高地、全面营造科技创新氛围意义重大，有助于弘扬科学精神，构建人才强省和科技强省大格局。它的修订不仅是对获奖人员过去辛勤付出的肯定，更将极大推动河南科技创新事业发展和人才队伍建设。
中原科技城。 图源：河南郑州航空港发布公众号
除了完善顶层设计，河南科技创新如何“补钙”？对此，张祝平表示，进一步强化人才支撑体系势在必行。通过做强做大创新平台，吸引更多人才来豫创新创业。实施豫籍人才回流计划，打好“老家河南·心灵故里”感情牌，探索实施“豫籍创新人才回流”计划，吸引更多在外求学、工作的豫籍人才回豫工作。
同时，张祝平建议做好“创新借脑借地”。启动海内外精英“创新借脑”工程，对于河南重大创新科研课题，不要再仅限于向河南发布。张祝平说：“建议出台关于推动‘科创飞地’建设意见，支持郑洛新建设‘科创飞地园’，吸引省外科研机构在‘科创飞地园’落地分支，形成打通河南与域外创新要素的枢纽。”
推进《办法》顺利实施，河南将开展哪些工作？省科技厅有关负责人表示，《办法》实施细则和《河南省科学技术奖励提名制实施办法》修订正抓紧进行。此外，河南仍将深化评审和监督机制改革，优化评审标准和程序，建立公开公平公正的奖励评审机制，不断提升科技奖励工作的科学性和规范性。
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